Статья 19 Всеобщей декларации прав человека гласит: «Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ». Медийная и информационная грамотность (МИГ) вооружает людей знаниями и навыками, необходимыми им для полноценного использования названного выше фундаментального права.

Реализация этого права определяется Грюнвальдской декларацией по медиаобразованию 1982 г., в которой отмечено, что политические и образовательные системы должны развивать в гражданах необходимое понимание феномена коммуникации и стимулировать их участие в средствах массовой информации и коммуникации (как новых, так и старых). Данное утверждение получило дальнейшее развитие в Александрийской декларации 2005 г., в которой медийная и информационная грамотность определяется как основа обучения на протяжении всей жизни. Декларация подтверждает роль МИГ в предоставлении возможности «эффективно искать, оценивать, использовать и создавать информацию во всех сферах деятельности для достижения личных, социальных, профессиональных и образовательных целей» для представителей любых профессий. МИГ является базовым правом человека в цифровом мире, способствующим социальной включенности всех народов.

Медиа и другие информационные службы, то есть библиотеки, архивы и Интернет, признаны во всем мире важными инструментами, помогающими людям принимать решения с учетом полноты всей имеющейся информации. Кроме того, они являются теми средствами, с помощью которых общества узнают о себе правду, поддерживают диалог с населением и создают ощущение единства. Каналы коммуникации и информации способны оказывать огромное влияние на обучение на протяжении всей жизни, и поэтому граждане должны хотя бы в принципе понимать, как функционируют медиа и другие информационные службы (библиотеки, архивы, Интернет и т.д.) и как правильно их оценивать. Задача медийной и информационной грамотности как раз и заключается в передаче этих знаний пользователям.

Медийная и информационная грамотность воплощает в себе базовое понимание: (a) функций медиа, библиотек, архивов и других информационных служб в демократических обществах; (б) условий, при которых средства массовой информации и информационные службы могут эффективно выполнять эти функции; а также (в) методов оценки качества выполнения этих функций через предлагаемые ими контент и услуги. Это понимание, в свою очередь, должно позволить пользователям осмысленно взаимодействовать с каналами коммуникации и информации. Компетенции, приобретаемые через медийную и информационную грамотность, способны развивать в гражданах навыки критического мышления, которые позволят им требовать от медиа и других поставщиков информации предоставления высококачественных услуг. Коллективными усилиями они способствуют созданию благоприятных условий, позволяющих медиа и другим информационным службам предоставлять высококачественные услуги.

Очевидно, что в силу географической и культурной доступности средства массовой информации занимают по сравнению с остальными медиа более заметное место в данной учебной программе и в системе компетенций. Они представляют собой многомерную систему информационных потоков. Будучи особым институтом, средства массовой информации выполняют специфические функции, которые, как предполагается, они должны выполнять в демократических обществах. Традиционно, ввиду того, что они осуществляют вещание на широкую аудиторию, а также поскольку их спектр ограничен, государство регулирует деятельность теле- и радиовещательных компаний, чтобы обеспечить взвешенное преподнесение информации; деятельность печатных изданий такому регулированию не поддается. Альтернативой государственному регулированию в средствах массовой информации стали системы саморегулирования, призванные обеспечить ответственность СМИ перед обществом.

Такая система саморегулирования базируется на конкретных этических ценностях и принципах. Общество как таковое предъявляет средствам массовой коммуникации определенные требования, что делает СМИ открытыми для публичной критики, если их работа не удовлетворяет этим требованиям. В результате такая система действует как увеличительное стекло, через которое средства массовой информации можно оценивать с точки зрения выполнения ими своих функций, условий, в которых они выполняют эти функции, и по тому, как результат их деятельности воспринимается аудиторией.

Повышение медийной и информационной грамотности обучаемых невозможно без повышения медийной и информационной грамотности педагогов. Ориентация на педагогов и является ключевой стратегией, обеспечивающей многократное повышение эффективности: от информационно грамотных педагогов к учащимся и далее к обществу в целом. Педагоги, освоившие медийную и информационную грамотность, смогут более эффективно помогать обучаемым учиться учиться, приобретать навыки самообразования и способность к обучению на протяжении всей жизни. Обучение медийной и информационной грамотности станет откликом педагогов, во-первых, на их призвание воспитывать информированных и мыслящих граждан, и, во-вторых, на те изменения, которые претерпевает их воспитательнопросветительская роль по мере того, как на смену ориентации на педагогов в преподавании приходит ориентация на обучаемых.

Педагоги скорее воспримут нашу программу обучения МИГ, если она будет связана с педагогическими стратегиями, направленными на повышение качества методики преподавания традиционных учебных дисциплин. Стимулирование изменений в сфере образования, которые станут неизбежным следствием внедрения МИГ, и их воздействие на профессиональное развитие педагогов являются основными задачами данной учебной программы и системы компетенций.